1、建立运转灵活高效的防灾管理机构。

  城市综合体的管理中建立一个责任清晰、指挥顺畅、运转灵活高效的专门防灾管理机构，以忠实贯彻决策者防灾的战略意图，切不可将防灾管理工作寄付于其它职能管理机构。
2、建立对于建筑防灾的战略意识。

　建筑的管理与决策者首先要有防范各类灾害的忧患意识，从城市综合体的选址、规划、设计、建设之时以及运营之前就要有防灾意识，将防灾作为重中之重，谋划防灾的策略，打牢建筑防灾能力的硬件。
3、训练一支精明强干的防灾管理与抢险救援队伍。

　一支有熟练专业技能、高度责任感和坚强执行力的防灾管理队伍是确保高层建筑安全的决定性力量，因此决策者切不可忽视了这支队伍的选拔、培训和责任意识的教育，决不能因为没有出事而轻视他们存在的价值。
4、制订全面可行的防灾管理制度。

 城市综合体是一个超级复杂的集人、财、物、装备和现代科技文明为一体的小社会，灾难的发生存在众多偶然因素，防灾管理是相当困难和复杂的，要把这项工作干好，需要一个全面、系统且具有很好操作性的防灾管理制度，一保证专门机构忠实履行其职责和建筑的安全运行。
5、重点关注导致建筑灾难的常见问题。

 以火灾为例，导致建筑火灾的因素数不胜数，导致灾害扩大的因素错综复杂，但最常见的却可能就是那么几种。如：厨房、餐厅用火不慎，违章使用电热器具，违规使用易燃可燃液体，卧床抽烟或乱丢烟头，违章电焊或装修作业，楼梯间和消防前室应当常闭的防火门闭门器失效或长期处于常开状态，防火卷帘下放置影响帘板下降的障碍物，屋顶高位水箱或消防水池无水，消防泵、喷淋泵、防排烟风机等重要设备应当处于自动状态而因为担心误启动故意设置于手动状态，自动喷水灭火系统和消火栓系统的主供水阀门因为担心漏水或检修后忘记开启而处于关闭状态，防排烟风机直接暴露于屋顶而导致与风管之间的柔性接头风吹日晒老化或风机本身故障，火灾自动报警系统因为担心误报而切断主机电源，疏散指示标志设置混乱、引导不明等。
6、放手发动群众，提高自防自救能力。

 城市综合体有各色各样的使用者和众多岗位的管理者，他们分布于建筑体内的各个位置，他们可能是灾害的制造者，也最终是灾害的承受者，因此城市综合体的“人防”绝不是专门的机构和训练有素的专门人员就能够完成的任务，必须调动大家的积极性、主动性和责任意识，让千万双眼睛监视着大楼里的每一个角落，让内一个人都从自己身边的安全做起，使每一个使用者都具有较强的自防自救能力，这样才能筑起高层建筑防灾减灾的铜墙铁壁。